各有关单位：

为深入贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神，推进学校治理体系和治理能力现代化，加强《必赢·体育(中国区)集团官方网站,规章制度管理办法》的执行力度，提升学校规章制度科学化、规范化水平，现就拟出台或修订的校级规章制度审核流程规范要求如下。

一、规章制度主要是指学校按照一定程序制定的，具有一定范围约束力、可反复适用的规范性文件的总称，用于规范学校各单位和教职员工、学生及其他有关人员等的学习、工作、活动和行为等。

学校制定的非规范性文件和学校各单位制定的内部管理制度等，不属于学校规章制度，不适用规章制度审核流程。

二、学校职能部门根据职责划分和实际需要，可以单独或者联合其他部门，向分管校领导提出规章制度的制定、修改或者废止，并向规划办提出立项申请。

三、规章制度草案一般应当包括下列内容：

（一）名称；

（二）制定目的和依据；

（三）适用范围；

（四）具体规范；

（五）解释单位；

（六）施行日期。

四、起草单位形成规章制度草案后，报送规划办进行合法性与规范性审核，需提供下列材料：

（一）草案及草案起草说明；

（二）所依据的上位规范及其他规定；

（三）参考做法、调研报告、考察报告等材料；

（四）征求意见的有关材料以及其他应当提供的说明材料等。

草案起草说明一般包括制定或者修订的必要性、起草过程、主要内容、征求意见情况以及其他需要说明的问题。

规章制度审核工作通过OA系统规划办所属模块下的“规章制度审核流程”进行，起草单位将上述所有文字材料电子版通过系统上传，规划办审核后提出修改意见和建议，反馈起草单位。

五、规划办收到报送审核的规章制度草案后，在五个工作日内完成审核、反馈意见，起草单位应按照审核意见进行修改。对草案涉及的主要问题，可以进一步征求有关单位、个人或者专家意见，征求意见期间不计入审核时间。对重新报送的，重新计算审核时间。

六、规章制度草案经审核通过的，起草单位应在征求分管校领导或者相关校领导意见后，按照学校“三重一大”决策制度的规定，提请学校相关决策会议（校长办公会、党委常委会、党委全委会等）审议通过，审议通过后印发文件施行。

请各校级规章制度起草单位严格按照《必赢·体育(中国区)集团官方网站,规章制度管理办法》（东林校发〔2017〕8号）规定执行，规范学校规章制度的立项、起草、审核、决定、公布、解释、修改、废止等程序，建立健全规章制度体系，提升依法治校水平。

特此通知。

                                                                                                      发展规划与政策法规办公室

                                                                                                               2020年5月26日